附件1
“陜西省武術賽事活動安全宣傳教育培訓月”方案
為貫徹落實《體育總局武術中心和中國武術協會關于開展“武術賽事活動安全宣傳教育培訓月”活動的函》的要求,鞏固前期行業安全檢查和整頓工作成果,陜西省武術協會和陜西省武術運 動協會在全市范圍內開展“陜西省武術賽事活動安全宣傳教育培訓月”活動。為此特制定本方案。
一、指導思想
以習近平總書記關于安全生產重要論述為指導,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,堅持將人民群眾生命安全和身體健康放在首位,堅決落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,把武術賽事活動安全作為一項政治任務來抓,確保“武術賽事活動安 全宣傳教育培訓月”活動取得實效。
二、工作目標
充分利用現代化網絡技術手段,通過互聯網形式開展包括武術、綜合格斗、自由搏擊、泰拳項目在內的“武術賽事活動安全宣傳 教育培訓月”活動,鞏固行業安全檢查整頓工作成果,進一步提升武術、綜合格斗、自由搏擊、泰拳賽事活動舉辦者和參與者的安全意識,引導教育他們合法、安全、規范比賽,確保陜西省各市武術、綜合格斗、自由搏擊、泰拳賽事活動安全有序,切實維護人民群眾生命安全和身體健康。
三、時間安排
2021 年9月20日至 10月10日。
四、工作步驟
(一)開展培訓。根據屬地管理原則,由各市武協通過互聯網技術手段,采取線上網絡培訓班等形式,開展本地市武術、綜合格斗、自由搏擊、泰拳賽事活動安全宣傳教育培訓。
(二)加強宣傳。各市武術協會要樹立服務意識,加強“安全宣傳教育培訓月”活動宣傳,專人負責,充分調動廣大武術工作者特別是社會性經營主體及其從業人員參與 活動的積極性,營造出“廣泛參與、有序開展、全面落實”的活動氛圍。
(三)督促檢查。建立督辦制度,指導督促武術協會和武術培訓機構按要求有序推進本次安全宣傳教育培訓工作。
(四)總結報告。各市武協關于本地市“武術賽事活動安全宣傳教育培訓月”活動情況,形成書面報告,于10月10日前報陜西省武術協會。
五、工作方法
(一)培訓對象
鑒于武術項目尤其是武術散打、綜合格斗、自由搏擊、泰拳等搏擊類項目社會性經營主體眾多,安全風險主要存在于群眾性商業性武術賽事活動中,因此本次安全教育培訓的重點人群確定為社會 性經營主體及其從業人員。
(二)培訓內容
國家體育總局武術運動管理中心和中國武術協會在官網上設置“武術賽事活動安全宣傳教育培訓月”活動專欄,提供培訓內容下載服務。
在培訓內容方面,讓培訓對象學習了解掌握武術、綜合格斗、 自由搏擊、泰拳等項目辦賽指南和參賽指引,了解相關政策文件和賽事活動安全標準規范。相關政策文件可從中國武術協會官網http://www.wushu.com.cn下載查看。
培訓內容要點包括:1. 運動員人身安全防范,主要是護具穿戴要求、體檢和保險等;2.醫療急救措施,主要是醫療急救人員配備、救護車和急救醫療設備、急救機構、綠色急救通道等;3.賽事保障,主要是“安全風險防控方案、應急處理方案、疫情防控方案、賽事組織方案”等;4.運動員、教練員、裁判員等參賽人員資格,應符合辦賽指南和參賽指引規定;5.賽事名稱使用, 應符合《體育賽事活動管理辦法》第十一條、第十二條規定,中央和國家機關及其事業單位、全國性社會組織主辦或承辦的國際性、全國性賽事活動,名稱中可以使用“世界”“國際”“亞洲” “中國”“全國”“國家”等字樣或具有類似含義的詞匯,其他賽 事活動不得使用與其相同或類似的名稱;6.境外組織在境內辦賽應符合《體育賽事活動管理辦法》第九條和《境外非政府組織在境內開展體育活動管理辦法》規定,對于違規山寨組織可以直接向民政部門舉報:https://jb.chinanpo.gov.cn/chinanpo,對于境外組織違規在境內開展賽事活動,可以直接向公安部門舉報: https://ngo.mps.gov.cn/ngo/askReport/toIllegalReport.do。主要政策文件包括:1.《體育賽事活動管理辦法》(體育總局令第25號);2.《體育總局公安部民政部衛生健康委市場監管總局關于加強搏擊類項目賽事活動安全管理工作的若干意見》(體規字〔2020〕3號);3.《體育總局公安部關于加強體育賽場行為規范管理的若干意見》(體規字〔2021〕2號);4.《關于進一步加強體育賽事活動安全監管服務的意見》(體規字〔2021〕3號);5.《關于進一步加強武術賽事活動監督管理的意見》( 體政字﹝ 2017 ﹞ 107 號);6.《境外非政府組織在境內開展體育活動管理辦法》(體規字〔2018〕8號);7.《清理整治武術亂象規范賽事活動管理辦法》(武術字﹝2021﹞23 號)。以上文件可從國家體育總局政策法規司官網http://www.sport.gov.cn/zfs 和中國武術協會官網http://www.wushu.com.cn下載查看。
(三)培訓形式
由于社會性經營主體及其從業人員比較分散,不便于集中線下培訓,因此可充分利用互聯網技術手段,采取線上網絡培訓班、線上會議學習、微信群內發放宣傳材料等多種形式,由各體育局 和武術協會根據實際情況具體實施。
各市武協、單位會員應充分利用前期行業安全檢查和整頓工作建立起的工作網絡群,組織舉辦本地市的武術賽事活動安全教育網絡培訓班,為本地市武術、綜合格斗、自由搏擊、泰拳項目社會性經營主體及其從業人員進行培訓。對于因故未能參加統一培訓的社會性經營主體及其從業人員,可采用定點上門走訪、微信定點發放宣傳材料方式,將培訓內容和有關要求及時發放告知他們,鼓勵社會性經營主體自行組織所屬人員進行安全教育培訓。
六、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。各武術協會要認真學習習近平總書記關于安全生產重要論述, 牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅決落實“管行業必須管安全、管業務必須管安 全、管生產經營必須管安全”的要求,切實加強組織領導,層層 落實屬地責任,確保“安全教育培訓月”活動有序開展。
(二)突出服務理念,廣泛宣傳引導。各單位要突出服務理念,強化服務意識,廣泛開展“安全宣傳教育培訓月”活動宣傳, 明確工作任務,全面動員、組織、實施“安全教育培訓月”活動的各項工作,專 人負責,充分調動廣大武術工作者特別是社會性經營主體及其從業人 員參與活動的積極性,營造 “廣泛參與、有序開展、全面落實”的活動氛圍,切實提升活動實效,確保活動不走形式,不走過場。
(三)嚴格時間節點,限期完成工作。各市武協對本級行政市域內武術賽事活動安全宣傳教育培訓月開展情況,于10月11 日前形成書面報告,報送陜西省武術協會。書面報告中應列明通 過各種形式舉辦的武術賽事活動安全教育培訓班名稱、舉辦單位、受訓單位、受訓人數等詳細數據。
(四)組織開展督辦,加強責任追究。陜西省武術協會將建立工作督辦制度,對各市“武術賽事活動安全宣傳教育培訓月”開 展情況進行督辦,壓實屬地責任。對工作敷衍塞責、搞形式主義 的單位給予通報批評,對違規違紀的單位和個人,將依照相關規 定予以嚴肅處理。
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